Käytämme evästeitä parantaaksemme kokemustasi, analysoidaksemme liikennettä ja personoidaksemme mainoksia. Hyväksy tai muokkaa asetuksiasi.

Nettikasino sovellus 2026: mitä suomalaisen oikeasti kannattaa tietää

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 tilanteen mukaan Poliisihallituksen ylläpitämiä valvontatietoja ja arpajaislainsäädäntöä vasten.

Käsi pitelee älypuhelinta pöydän ääressä kahvilassa, ruutu on sammunut hämärässä valaistuksessa.
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä.

Suomessa voi vuonna 2026 ladata laillisesti kasinopelisovelluksen vain Veikkaukselta. Paf toimii toisella, Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä, ja se on tarkoitettu pääasiassa Ålandin asukkaille. Kaikki muut App Storessa ja Google Playssa näkyvät kasinosovellukset ovat joko ETA-alueen ulkopuolisten yhtiöiden tuotteita tai kokonaan lisenssittömiä. Tämä artikkeli käy läpi, mitä laillisuus, verotus ja pelaamisen rajoitukset tarkoittavat käytännössä, millaisia sovelluksia suomalainen markkina kohtaa, ja mitä uusi rahapelilaki 10/2026 tuo mukanaan 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Sisällysluettelo
  1. Vastuullinen pelaaminen sovelluksessa – rajoitukset, jotka pätevät myös mobiilissa
  2. Mobiilisovelluksen toimintaperiaa – miten sovellus eroaa selaimesta
  3. Nettikasinot ja niiden vertailu – mitä sovelluksia suomalainen näkee
  4. Suomen toimilupajärjestel ja mitä se merkitsee sovelluksille
  5. Tappiorajat käytännössä – mihin rahat riittävät
  6. Mitä uusi lisenssijärjestelmä tarkoittaa pelaajalle
  7. Usein kysytyt kysymykset

Vastuullinen pelaaminen sovelluksessa – rajoitukset, jotka pätevät myös mobiilissa

Veikkauksen tappiorajat ovat pelaamisen suojamuuri, ja ne koskevat yhtä lailla sovellusta kuin selainta. Nopearytmisissä peleissä, joihin kolikkopelit kuuluvat, päivittäinen häviökatto on 500 euroa ja kuukausittainen 2 000 euroa. Nämä ovat Veikkaus Oy:n omia, itse asettamiaan rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja: Arpajaislaki 1047/2001 ei aseta talletus- tai panosrajaa kenellekään.

Ikärajat tuovat omat vuosikatot. 18–19-vuotiailla vuosittainen enimmäishäviö on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näitä rajoja ei voi kiertää vaihtamalla laitetta, sovellusta tai selaimen ja sovelluksen välillä. Veikkaus tunnistaa pelaajan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, joten sama henkilö on sama henkilö myös puhelimella pelatessaan.

Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa, ja tässä artikkelissa ei esitetä Pafin lukemia varmoina. Poliisihallituksen linja on se, että vain Veikkaus saa markkinoida ja vain Veikkaus valvoo tappiorajoja manner-Suomessa.

Itsesulku – nykytila ja tuleva muutos

Manner-Suomessa ei ole vielä yhtä yhteistä, koko markkinan kattavaa itsesulkurekisteriä. Veikkauksen oma pelitili tarjoaa oman estonsa, ja sama esto toimii sekä selaimessa että sovelluksessa. Peluuriongelma on valtakunnallinen pelihaitan neuvontapuhelin, joka palvelee suomeksi ja tarjoaa tukea myös silloin, kun ongelma on syntynyt offshore-sovelluksessa.

Uusi rahapelilaki 10/2026 tuo mukanaan yhteisen, lisenssinhaltijoita sitovan rekisterin 1. heinäkuuta 2027. Se ulottuu vain lisenssin saaneisiin toimijoihin, ei ETA-alueen ulkopuolisiin sovelluksiin. Tähänastinen itsesulku on siis yhden brändin varassa, ja sen kattavuus on brändin oman katvealueen mittainen.

Mobiilisovelluksen toimintaperiaa – miten sovellus eroaa selaimesta

Sovellus ei pelaajalle näyttäydy teknisenä erona, mutta kahden käyttöliittymän välillä on käytännön eroja. Selain kulkee osoiterivin kautta ja toimii missä tahansa laitteessa. Sovellus asennetaan laitteelle ja avautuu kuvakkeesta. Tämä näkyy neljällä tavalla.

Henkilö istuu keittiön pöydän ääressä teekupin kanssa katsellen ulos ikkunasta aamulla.
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot.

Tunnistautuminen on sovelluksessa yleensä nopeampaa, koska laite tallentaa istunnon ja biometrisen tunnisteen voi ottaa käyttöön. Pelit avautuvat omalta aloitussivultaan, ja käyttöliittymä on optimoitu yhdelle kädelle ja pystysuoralle näytölle. Asiakaspalvelu löytyy sovelluksessa yleensä suoraan valikosta, mikä nopeuttaa yhteydenottoa verrattuna selaimen chat-ikkunan etsimiseen.

Samalla on kolme paikkaa, joissa sovellus ei ole läpinäkyvämpi kuin selain. Lataus ja päivitykset ovat laitteen ja sovelluskaupan välinen asia, eikä selain tarvitse niitä. Ilmoitukset ovat sovelluksen oma valinta: myönnetty oikeus tarkoittaa sitä, että sovellus voi herättää pelaajan keskellä yötä. Tallennustilan kulutus ja akun kulutus ovat sovelluksen ominaisuuksia, eivät selaimen. Nämä ovat pieniä asioita yksitellen, mutta yhdessä ne tekevät sovelluksesta selaintä sitkeämmän.

Sovelluksen ja selaimen ero ei poista valvontaa. Veikkaus tunnistaa pelaajan molemmissa, ja rajoitukset seuraavat henkilöä, ei kanavaa. Sama logiikka pätee offshore-brändeihin: sovelluksena ladattu Betsson on yhtä lailla ilman suomalaista lisenssiä kuin selaimessa avattuna.

Älypuhelimen erityispiirteet – kosketusnäyttö ja pelikokemus

Kosketusnäyttö muuttaa pelikokemusta enemmän kuin ensi kuulemalta arvaisi. Pyöräytys, joka hiirellä vaatii tarkan klikkauksen, on sormen pyyhkäisy. Tämä tuntuu nopeammalta, mutta se on myös kevyempi: kynnys painaa pyöräytä-nappiaa on pienempi kuin kynnys vetää hiiren osoitin kohteeseen. Sama mekanismi pätee panoksen nostoon: liukusäädin on helppo vetää maksimpaaruksi yhdellä liikkeellä.

Pelikokemuksen toinen puoli on ruudun koko. Puhelimen näyttö on tietokoneen näyttöä pienempi, joten käyttöliittymä typistyy. Pelivalmistajat ovat ratkaisseet tämän suunnittelemalla mobiilipelit ensisijaisesti pystysuoralle näytölle, ja ne ovat usein yksinkertaisempia kuin työpöytäversionsa. Tämä on lukemisen arvoinen tieto, jos pelaaja tottuu monimutkaisiin bonuspeleihin.

Nettikasinot ja niiden vertailu – mitä sovelluksia suomalainen näkee

Markkinoilla, joita suomalainen pelaaja kohtaa, on tänä vuonna yksi laillinen manner-Suomen toimija ja yksi Ahvenanmaan lisensoitu brändi. Kaikki muut ovat lisenssittömiä manner-Suomessa. Tässä osiossa käydään läpi kymmenen nimeä, joita suomalainen näkee hakukoneessa, some-mainoksissa ja App Storessa, ja kerrotaan mitä kukin niistä oikeasti on.

Brändi Status Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen merkintä
Veikkaus Manner-Suomen rahapelimonopoli (Arpajaislaki 1047/2001) — Valtion omistama, Poliisihallituksen valvonnassa
Paf Ahvenanmaan lisenssi (Ålands landskapsregering) Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi sekä lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa Ei Suomen manner-Suomen lisenssiä
Casumo Ei Suomen lisenssiä Maltan lainsäädännön mukainen yhtiö (Casumo Services Limited) Ei merkintää tässä aineistossa
Boost Casino Ei Suomen lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) listaama Ei merkintää tässä aineistossa
Rizk Ei Suomen lisenssiä Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-lupa MGA/B2C/959/2022 Ei merkintää tässä aineistossa
Mr Green Ei Suomen lisenssiä Maltan lainsäädännön mukainen yhtiö (Mr Green Limited, C43260) Ei merkintää tässä aineistossa
Bet365 Ei Suomen lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) listaama Ei merkintää tässä aineistossa
LeoVegas Ei Suomen lisenssiä Maltan lainsäädännön mukainen yhtiö (LeoVegas Gaming p.l.c., C 59314) Ei merkintää tässä aineistossa
ComeOn Ei Suomen lisenssiä Maltan lainsäädännön mukainen yhtiö (Co-Gaming Limited, C 47444) Ei merkintää tässä aineistossa
Betsafe Ei Suomen lisenssiä Poliisihallituksen markkinointikielto 7.4.2023 (2 400 000 € uhkasakko, voimassa 3.6.2023) Kielto BML Group Ltd:tä Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinointiin

Taulukon luettavuus on yksi asia, todellinen valintatilanne toinen. Manner-Suomessa laillinen vaihtoehto on vain yksi. Muut ovat mahdollisia vain, jos pelaaja hyväksyy sen, että tappiorajoja ei valvo kukaan, verovapaus ei ole automaattinen ja Poliisihallituksen markkinointikielto on todellinen.

Veikkaus – ainoa laillinen manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeudella rahapeleihin ja arpajaisiin manner-Suomessa. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Yhtiön pääkonttori on Helsingissä.

Veikkauksen luvut ovat mittakaavaltaan poikkeuksellisia. Vuonna 2025 konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa. Asiakkaita oli vuoden 2025 lopussa 2,7 miljoonaa. Nämä ovat yhden yhtiön lukuja, ja ne kertovat sekä monopoliylivoimasta että sen suomasta verotulosta.

Sovelluksena Veikkaus on ainoa, joka ei jätä pelaajaa ETA-alueen ulkopuolelle. Tämä ratkaisee verotuksen: Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. Veikkauksen kautta saatu voitto on aina verovapaa.

Tunnistautuminen on pakollista, ja tämä on rajoitus sekä pelaajalle että Veikkaukselle. Veikkaus tietää pelaajan, asettaa tappiorajat ja sulkee pelitilin pyydettäessä. Tämä on pelaajan suojaa, ja se on samalla syy siihen, etteivät ne, jotka haluavat pelata anonyymisti, valitse Veikkausta.

Arvio: Veikkaus on ainut vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa verovarmuuden, tunnistautumisen ja valtakunnallisen tappiolaskennan. Se ei ole ainut vaihtoehto, jos joku muu näistä asioista on neuvottelematon.

Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, jonka yritystunnus on 0280695-6. Se perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen, Folkhälsan på Ålandin, Rädda Barnenin, Röda Korsetin ja Stiftelsen Dagens Barnin, toimesta. Yhtiön kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Paf tekee toimitusjohtaja Christer Fahlstedtin mukaan Suomessa vain rajoitetusti televisiomainontaa ja ilmoittelua.

Ahvenanmaan lisenssi ei ole sama asia kuin manner-Suomen lisenssi, eikä Paf siten kuulu Arpajaislain yksinoikeuden piiriin manner-Suomessa. Pafilla on kuitenkin Ahvenanmaan lisenssin ohella pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Käytännössä Paf toimii Ahvenanmaalla, ja sen pääasiallinen kohderyhmä on Ålandin asukkaat, vaikka sovellus voi olla ladattavissa myös muualla.

Casumo – Maltan yhtiö ilman suomalaista lupaa

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo ei oma veprosio manttele-Suomen lisenssiä, ja sitä näkee suomalaisilla hakutuloksilla ja yhteistyösivustoilla. Casumon asema suomalaiselle pelaajalle on tarkalleen sama kuin minkä tahansa ETA-alueen ulkopuolisen toimijan.

Casumon voi ladata sovelluksena, mutta se ei ole Veikkaus. Se ei ole myöskään Ahvenanmaan Paf. Casumolta saadut voitot ovat verovapaita, jos ja vain jos Casumon Maltan lisenssi katsotaan ETA-alueen lainsäädännön mukaiseksi. Tämä on Verohallinnon tulkinta, ei itse Casumon lupaus.

Arvio: Casumo on mahdollinen vaihtoehto pelaajalle, joka hyväksyy ulkomaisen lisenssin ja tietää, että tappiorajat ovat Casumon itsensä asettamia. Se ei ole vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa pelata vain Poliisihallituksen valvonnassa.

Boost Casino – Viron EMTA-listan yhtiö

Ninja Global OÜ operoi useampaa brändiä, joista Boost Casino on yksi. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Sen sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee.

ETA-alueen ulkopuolinen toimija ei ole Suomessa sama asia kuin ETA-alueen toimija. Viron EMTA-lista on todiste Viron lain mukaisesta toiminnasta, ei todiste suomalaisen pelaajan verovapaudesta. Tuloverolain 85 § puhuu ETA-valtiosta, ei pelkästään ETA-valtioiden toimijoista. Viro on ETA-valtio, joten Viron lainsäädännön mukaisesti toimeenpantujen arpajaisten voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Tämä koskee kuitenkin Viron lisenssin alaisia pelejä, ei välttämättä kaikkia brändin tuotteita.

Arvio: Boost Casino on offshore-sovellus suomalaisen näkökulmasta, vaikka sen taustayhtiö on ETA-alueella. Verotuksen ja kuluttajansuojan tarkka selvittäminen on pelaajan tehtävä, ei tämän artikkelin.

Rizk – Maltan MGA-lupa

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka myönnettiin vuonna 2022. Rizk on yksi niistä brändeistä, joita näkee suomalaisilla markkinointisivustoilla, vaikka sillä ei ole Suomen lisenssiä.

Maltan MGA-lupa on eurooppalaisen valvonnan standardi. Se ei kuitenkaan ole suomalainen valvonta. Rizk ei ole Poliisihallituksen alainen, eikä sen markkinointi Suomessa ole sallittua. Tämä ei tarkoita sitä, etteikö Rizkiä voisi ladata, vaan sitä, että sen markkinointi suomalaiselle on laitonta.

Arvio: Rizk on maltalainen brändi, joka täyttää eurooppalaisen valvonnan muodon, mutta jonka suomalainen pelaaja kohtaa laittoman markkinoinnin kautta. Tämä on Rizkin suurin yksittäinen ero Veikkauksen.

Mr Green – Maltan rekisteröity yhtiö

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C43260. Yhtiön kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green on yksi näkyvimmistä eurooppalaisista brändeistä ja yksi niistä, joita suomalaisetkin näkevät.

Mr Greenin asema on sama kuin Rizkin: maltalainen, eurooppalaisen valvonnan alla, ilman Suomen lisenssiä. Mr Green ei kuulu Arpajaislain yksinoikeuden piiriin, eikä sen tappiorajoja valvo Poliisihallitus.

Arvio: Mr Green on kilpailukykyinen eurooppalainen brändi, jonka käyttäminen suomalaisena on mahdollista mutta ei saman suojaverkon alla kuin Veikkaus.

Bet365 – EMTA-listan suuri nimi

Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyöntuokanavisto, ja sen sovellus on yksi ladatuimmista kasinosovellettuista maailmassa.

EMTA-listaus tarkoittaa Bet365:n osalta sitä, että Viron lainsäädäntö katsoo sen lailliseksi Virossa. Suomessa tämä ei ole sama asia. Bet365 ei ole Veikkaus, ei Paf, ja sen markkinointi Suomessa on laitonta.

Arvio: Bet365 on mittakaavaltaan poikkeuksellinen brändi, jonka sovellusnopeus ja markkinakattavuus ovat sen suurimmat valtit. Suomalaiselle pelaajalle sen suurin heikkous on suomalaisen valvonnan puute.

LeoVegas – maltalainen pörssiyhtiö

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 59314. Yhtiön kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas tunnetaan mobiilipelaamisen edelläkävijänä, ja sen sovellus on yksi markkinoiden vanhimmista.

LeoVegasin brändi-identiteetti on rakennettu mobiilipelaamisen ympärille, mikä tekee siitä erityisen relevantin nettikasino-sovellus-vertailussa. Se on kuitenkin yhtä lailla ilman suomalaista lisenssiä kuin muutkin.

Arvio: LeoVegas on mobiilipainotteinen brändi, jonka sovellus on sen vahvuus. Suomalaiselle pelaajalle sen arvo on sama kuin muiden eurooppalaisten: sovellus on hyvä, suojaverkko ei.

ComeOn – Co-Gamingin perheeseen kuuluva brändi

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C 47444. Yhtiön kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn on osa Co-Gaming Limitedin brändiperhettä, johon kuuluu useita muita nimiä.

ComeOnin asema suomalaiselle on sama kuin sen sisarbrändien: maltalainen, eurooppalainen, mutta ei suomalainen. Poliisihallituksella ei ole tässä aineistossa merkintää ComeOnista.

Arvio: ComeOn on yksi monista Co-Gamingin brändeistä, ja sen arvo suomalaiselle pelaajalle on brändin tunnettuus ja sovelluksen laatu, ei suomalaisen valvonnan mukanaolo.

Betsafe – Poliisihallituksen kieltämä

Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Betsafe on siis yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallitus on nimenomaisesti kieltänyt markkinoimasta suomalaisille.

Tämä ei ole sama asia kuin se, etteikö Betsafe toimisi. Se tarkoittaa sitä, että sen markkinointi Suomessa on laitonta arpajaisrikos, josta säädetään Rikoslain 17 luvun 16 b §:ssä. Pelaajan näkökulmasta Betsafe on offshore-sovellus, jota ei saisi mainostaa suomalaisille.

Arvio: Betsafe on brändi, jonka suomalainen markkinointi on erityisen kielletty. Tämä on yksi niistä nimistä, joita suomalainen pelaaja kohtaa kolmansien osapuolten kautta, ja sen käyttäminen on pelaajan oma valinta suojan puutteesta huolimatta.

Suomen toimilupajärjestel ja mitä se merkitsee sovelluksille

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin ja arpajaisiin manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus kattaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja automaattipelit. Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja Paf toimii siellä oman järjestelmänsä alla. Tämä kahden järjestelmän rinnakkaiselo on suomalaisen rahapelikentän perusta tänään.

Ryhmä ihmisiä avotoimiston ikkunan äärellä keskustelemassa aamuvalon täyttämässä huoneessa suuren ikkunan edessä.
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta.

Poliisihallitus valvoo Arpajaislain noudattamista manner-Suomessa. Se voi kieltää arpajaisia koskevan markkinoinnin uhkasakon tehostuksella, ja tällaisen kiellon rikkominen on arpajaisrikos. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaikki muut kuin Veikkaus ja Paf markkinoivat Suomessa laittomasti, jos ne markkinoivat täällä ollenkaan.

Uusi rahapelilaki 10/2026 – mikä muuttuu 1. heinäkuuta 2027

Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Laki avaa vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa viiden vuoden lisenssistä. Hakemuksia oli 29. maaliskuuta 2026 mennessä tullut 25 kappaletta.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja sen alle tuleva järjestelmä korvaa Poliisihallituksen nykyisen roolin lisenssinhaltoidun osalta. Veikkaus pitää itsellään loteriat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Lakimuutos tuo kaksi merkittävää muutosta pelaajalle. Ensinnäkin Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Toiseksi lisensoidut toimijat saavat markkinoida ja houkutella asiakkaita, mutta vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on eurooppalaisen käytännön mukainen sääntö, ja se eroaa selvästi ETA-alueen ulkopuolisesta tavasta.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä on lisensoidun markkinan yksi suurimmista yksittäisistä taloudellisista muutoksista, ja se vaikuttaa sekä lisenssin hintaan että Veikkauksen voitonjakoon.

Tilanne syyskuussa 2026 on se, että yhtäkään lisenssiä ei ole vielä myönnetty. Tässä vaiheessa on mahdotonta nimetä ensimmäistä suomalaista lisenssin saanutta brändiä. Kun ensimmäinen lisenssi myönnetään, se on vasta lain voimaantulon jälkeen, eli 1. heinäkuuta 2027 jälkeen.

Verotus – verovapaus ei ole automaattinen offshore-sovelluksessa

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää aiheutuneita tappioita. Tämä on kova sääntö: tappio ei vähennä voittoa offshore-pelaamisessa, ja koko voitto on veronalaista. Verohallinnon ohje on selkeä, ja sitä sovelletaan kirjaimellisesti.

Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että Maltan lisenssi tuottaa verovapaita voittoja, koska Malta on ETA-valtio. Viron EMTA-listaus tuottaa lähtökohtaisesti verovapaita voittoja, koska Viro on ETA-valtio. Curaçaon lisenssi ei tuota verovapaita voittoja, koska Curaçao ei ole ETA-valtio. Sama logiikka koskee kaikkia offshore-lisenssejä ETA-alueen ulkopuolella.

Voiton ilmoittaminen on pelaajan vastuulla, ei kasinon. Tämä on tärkeä muistaa, koska offshore-sovellukset eivät tee Verohallinnolle ilmoituksia suomalaisen pelaajan voitoista. Pelaajan pitää itse ilmoittaa ansiotulona verotettavat voittonsa.

Suojaverkko – mitä Veikkaus antaa ja mitä offshore ei

Veikkaus tunnistaa pelaajan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Pelaajalla on yksi tunnistettu identiteetti, joka seuraa häntä selaimesta sovellukseen ja takaisin. Tämä mahdollistaa tappiorajat, itsesulun ja pelihaitan tunnistamisen. Peluuri on tukipuhelin, joka palvelee suomeksi.

Offshore-sovellus ei tarjoa samaa. Se voi tarjota oman tunnistautumisensa ja omat rajoituksensa, mutta ne eivät ole Poliisihallituksen valvomia eivätkä liity suomalaiseen pelihaittarekisteriin. Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, mutta sen tehokkuus on arvioitu riittämättömäksi, eikä sitä ole otettu mukaan uuteen lakiin. Tämä on suomalaisen kuluttajansuojan aukko, joka on hyvä tietää.

Tappiorajat käytännössä – mihin rahat riittävät

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat pelaajan suojan ydin. Nopearytmisissä peleissä, joihin kolikkopelit kuuluvat, päivittäinen katto on 500 euroa ja kuukausittainen katto 2 000 euroa. Tämä tarkoittaa ankarinta mahdollista skenaarimista, jossa pelaaja hävi heti rajan. Käytännössä suurin osa pelaajista ei pelaa näin paljon, joten raja ei aktivoidu.

Vuoden 2025 tilastojen valossa Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Tämä luku on suurempi kuin Suomen aikuisväestö, mikä kertoo siitä, että osa asiakkaista on ulkomaalaisia tai vanhoja tilejä. Joka tapauksessa raja on korkea suhteessa tyypilliseen pelaamiseen, ja sen aktivointi edellyttää pelaajalta aktiivista tappioiden tavoittelua.

Ikärajat ovat tärkeä vertailukohta. 18–19-vuotiailla vuosittainen katoksi 8 000 euroa, mikä on noin 667 euroa kuukaudessa. Tämä on neljäsosa 20–24-vuotiaiden 24 000 euron vuosikatoksiesta, joka on 2 000 euroa kuukaudessa. Ero on merkittävä, ja se heijastaa sitä, että nuorten aikuisten pelihaittoja pidetään erityisen vakavana.

Nämä luvut ovat Veikkauksen itse asettamia, eikä niitä valvo mikään ulkopuolinen taho siinä mielessä, että toinen toimija asettaisi niitä. Poliisihallitus valvoo niitä osana Veikkauksen yksinoikeutta.

Mitä uusi lisenssijärjestelmä tarkoittaa pelaajalle

Ensimmäinen konkreettinen muutos on, että pelaaja näkee suomalaisia lisenssejä markkinoinnissa. Tämä on eri asia kuin nykyinen tilanne, jossa suomalainen markkinointi on lainvastainen. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että lisensoidut toimijat saavat tehdä yhteistyötä suomalaisten julkaisujen ja urheiluseurojen kanssa.

Toinen muutos on, että pelaaja näkee Veikkauksen bonuksia. Tämä on Veikkaukselle suuri muutos, koska se on tähän asti ollut bonusten ulkopuolella. Uusi laki sallii bonukset ja ilmaiskierrokset, mikä tekee Veikkauksen tarjouksista kilpailukykyisempiä lisensoidun vastaavan markkinan kanssa. Käytety vakiintuneen asiakassuhteen sääntö tarkoittaa, että pelaajan pitää olla tunnistautunut ja aktiivinen ennen kuin hän saa bonuksia.

Kolmas muutos on, että Lupa- ja valvontavirasto kerää tietoa lisensoiduista toimijoista. Tämä mahdollistaa yhteisen itsesulkurekisterin, joka ulottuu kaikkiin lisensinhaltijoihin. Tämä on pelaajan suojan kannalta keskeinen parannus.

Neljäs muutos on, että maksuliikenteen esto ei jatku uudessa laissa. Tämä on yllättävää, koska esto on ollut voimassa vuodesta 2023, mutta sen tehottomuus on arvioitu syyksi sille, että sitä ei jatketa. Tämä tarkoittaa sitä, että pelaaja voi siirtää rahaa offshore-tilille yhtä helposti kuin lisensoidulle.

Usein kysytyt kysymykset

Voiko Suomessa ladata sovelluksen muulta kuin Veikkaukselta laillisesti pelatakseen kasinopelejä vuonna 2026?

Ei manner-Suomessa. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden online-kasinopeleihin, ja tämä yksinoikeus on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisensoiduille toimijoille. Paf toimii eri lisenssillä Ahvenanmaalla ja on tarkoitettu pääasiassa Ålandin asukkaille. Kaikki muut sovellukset ovat joko ETA-alueen ulkopuolisten yhtiöiden tuotteita tai lisenssittömiä. Laittomuus on ensisijaisesti markkinoinnissa, ei pelaamisessa.

Miten itsesulku ja pelaamisen rajoitukset toimivat sovelluksen sisällä samalla tavalla kuin selaimessa?

Veikkauksen tunnistautuminen seuraa pelaajaa, ei kanavaa. Sama henkilö on sama henkilö sekä selaimessa että sovelluksessa, ja tappiorajat, itsesulku ja pelihaittarekisteri koskevat molempia. Offshore-sovelluksilla ei ole yhtä yhteistä itsesulkurekisteriä, ja niiden omat rajoitukset ovat kunkin brändin itsensä asettamia, eivät Poliisihallituksen valvomia. Uusi rahapelilaki tuo yhteisen rekisterin 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se ulottuu vain lisensinhaltijoihin.

Eroaako ladattava nettikasinosovellus valvonnallisesti selaimessa toimivasta versiosta Suomen näkökulmasta?

Valvonnallisesti ei. Arpajaislaki ja rahapelilaki eivät tee eroa sovelluksen ja selaimen välillä. Sama yksinoikeus koskee molempia, ja sama Poliisihallituksen valvonta. Käytännössä sovellus voi kuitenkin ohittaa joitakin selaimen estoja, kuten evästeiden eston, mikä tekee siitä vaikeammin estettävän. Tämä on yksi syy siihen, miksi Poliisihallitus on kieltänyt offshore-brändien markkinoinnin sovelluskaupoissa.

Milloin uusi lisenssijärjestelmä alkaa koskea myös sovelluksina tarjottavia nettikasinoita?

Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Siitä lähtien online-pakkaa kasinopelit, vedonlyönti ja online-bingo ovat lisenssinvaraista toimintaa, ja sovellukset kuuluvat tämän säännöksen piiriin. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Syyskuussa 2026 yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty, joten ensimmäistä lisenssin saanutta brändiä ei voida nimetä.

Ovatko sovelluksen kautta pelatun ulkomaisen kasinon voitot verovapaita Suomessa?

Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. Tämän ja tämän, esimerkiksi Maltan ja Viron ETA-lisenssit, tuottavat verovapaita voittoja. ETA-alueen ulkopuolisen, kuten Curaçaon, lisenssin voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita. Voittojen ilmoittaminen on pelaajan vastuulla.

Laadittu ”Kasinokortithub” -toimituksen toimesta.